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深入贯彻践行习近平总书记重要讲话精神努力

2020-09-25 18:54:20
深入贯彻践行习近平总书记重要讲话精神努力推动山西老龄事业全面调和可持续发展

人口老龄化是21世纪世界性的三大社会问题之一,是大多数国家共同面对的重大课题之一,是我国、我省经济社会发展面临的重要国情、省情之一。5月27日,习近平总书记就应对人口老龄化、推动老龄事业发展作了重要讲话,对全面认识人口老龄化情势,科学研判人口老龄化问题,切实提高人口老龄化意识,积极采取应对人口老龄化行动,具有重要的指点作用和现实意义。深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,立足当前,着眼长远,及时、科学、综合应对人口老龄化,已成为当前和今后一个时期我们必须肩负起的重要使命和必须完成好的重大任务。

1、深入学习领会习近平总书记重要讲话的精神实质

习近平总书记重要讲话,是高瞻远瞩,审时度势,站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的全局和战略高度作出的科学判断和重大决策,充分揭露了积极应对人口老龄化的重要意义和深入内涵,为增进经济社会发展、增加亿万百姓福祉、推动老龄事业不断前进明确了指导思想、指明了方法路径、作出了重要部署,是做好新时期老龄工作的根本指针、基本遵守和行动指南。

习近平总书记将应对人口老龄化上升到事关国家发展全局、事关百姓福祉的高度,提高了对发展老龄事业重要性和紧迫性的认识,增强了做好老龄工作的责任感和使命感;习近平总书记强调坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合,明确了党委、政府、社会各界及全部公民在积极应对人口老龄化、推动老龄事业发展中的职责和定位,为进一步健全完善老龄工作体制机制指明了路径;习近平总书记提出坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合,明确了人口老龄化问题与经济社会发展问题的关系,提高了对老龄事业促进和推动经济社会发展积极作用的认识;习近平总书记提出坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合,明确了老龄工作的切入点和着力点,指明了老龄事业发展的目标和任务;习近平总书记对老龄各项具体工作的强调,从思想上、行动上、政策上、措施上,全方位、多层次地进行了规划指点和安排部署,彰显了习近平总书记心系老龄事业的责任担当,情系老年群众的博大情怀,为全社会积极应对人口老龄化、大力发展老龄事业、着力破解人口老龄化带来的各种社会问题,提供了重要指引和发展方向。

2、深入贯彻践行习近平总书记重要讲话精神

贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,是新时期、新形势下老龄工作的重中之重。结合山西实际,我们将重点加强老龄宣扬、老龄政策创制、老年救助3项主要工作。

1是打造宣传平台,构建立体化老龄宣扬体系。习近平总书记强调,要着力增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念。这是老龄宣传工作的出发点和落脚点。做好老龄宣传工作,要以培育和践行社会主义核心价值观、实施积极应对人口老龄化战略为根本任务,以在全社会建立积极老龄观、宏扬尊老敬老传统美德、营建爱老助老社会氛围为主要目标,以宣扬老龄工作先进事迹、老年人自尊自爱自立自强先进典型、老年人健康文明生活方式为重点内容,弘扬时代主旋律,传播社会正能量,唱响老龄宣扬最强音。今年起,山西省老龄办将全力打造“一报一刊一网”3大老龄宣扬平台,即《生活晨报》、《山西老龄》和“山西省老龄网”。《山西老龄》是已创刊31年、发行522期的《山西老龄工作》月刊的升级改版,是老龄系统内部工作交换、信息同享的有效载体;“山西省老龄网”已开办9年,于去年完成扩容升级,是快捷、及时报道老龄新闻、宣扬老龄政策、反映老龄工作动态的重要平台;《生活晨报》是一份具有国内统一刊号的公然发行的综合类报纸,山西省老龄办作为其业务指点单位,借助其年发行量5万多份的公共受众平台,发挥其纸制媒体符合老年人浏览习惯和生理特点的优势,将其作为全省老龄宣传工作的主要载体之一,不断提高老龄工作的社会影响力和大众知晓度。通过打造3大老龄宣传平台,逐步构建起多层次、立体化的山西老龄宣传工作体系。

二是做好顶层设计,构建完善老龄政策制度体系。完善的政策制度是做好老龄工作、发展老龄事业的重要基石。习近平总书记指出,要着力完善老龄政策制度。贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,要以顶层设计为重点,切实加强老龄工作政策创制,从实际动身,从老年人最关心、最直接、最现实的问题入手,连接老年民心、反应老年民意、会聚老年民情,研究制定出适应情势、务实有效、解决老年人困难、满足老年人需求的政策措施。今年,我省加强老龄工作顶层设计的重点任务有两个:一是《山西省实行老年法办法》的立法修订工作,2是编制《山西省老龄事业发展“十三五”规划》。老年法实施办法修订工作已列入2016年省政府立法项目和省人大立法计划,我们将认真做好相干工作,争取早日出台。《山西老龄事业发展“10三五”计划》草案已基本完成,将依照有关程序尽快出台。“十三五”时期,我们还将着重研究制定居家养老服务发展政策、老年人公益救助支持政策、基层老年组织管理制度、老龄事业信息统计和发布制度等,不断健全全省老龄事业政策制度体系。

三是侧重特殊群体,构建多渠道老年救助体系。老年人是社会的弱势群体,特别在农村地区、边远山区,老年人贫困、疾病、丧失劳动能力、没有经济来源等现象普遍存在。侧重贫困、失能、半失能等特殊困难老年人,对其进行救助帮扶,让他们共享改革发展成果,是贯彻习近平总书记重要讲话精神、践行“同享发展”理念、落实“精准扶贫”思想的应有之义和具体措施,也是老龄工作的目标所至和根本所在。2016年起,山西省老龄办将政府救助与社会公益救助有机结合,打造贫困老年人救助工作的双引擎、双动力。一方面,利用省财政每年100万元的救助金,做好全省农村特困老年人救助工作,并引导各市、县(市、区)建立健全特困老年人救助资金,构成上下联动的救助体系。另一方面,由山西省老龄事业发展基金会牵头展开“暖心关爱行动”,选取全省11个县的460名生活特别困难的失能、半失能老年人,给予每人1000—3000元不等的救助金。并以此为契机,引导社会组织,特别是公益慈善类社会组织,参与老年人公益救助、承接政府购买服务项目、承当救助工作具体操作运行等,引导爱心企业、爱心人士、志愿者及社会各界气力通过有关社会组织进行捐赠捐助,投身老年人公益救助事业,逐渐形成政府救助和社会公益救助并行发展、社会各界协同推进的良好机制。

3、努力推动山西老龄事业全面调和可持续发展

新的情势下,老龄事业任务重大、责任重大。我们要把思想和行动统一到中央的决策、部署和要求上来,采取切实有效措施,不断把山西老龄工作做实、做好、做出成效。

1要转变工作思路。按照习近平总书记所强调,推动老龄工作向主动应对转变,向统筹调和转变,向加强人们全生命周期养老准备转变,向同时注重老年人物质文化需求、全面提升老年人生活质量转变

。通过对老龄工作认识的提升和理念的更新,指点工作实践,以新的工作思路推进老龄事业新发展。

2要强化工作风格。党和国家对积极应对人口老龄化、大力发展老龄事业高度重视,社会各界对此广泛关注,广大老年人更是万分期待。身为老龄工作者,要进一步强化责任意识,勇于担当,勇挑重担;进一步强化创新思惟,开拓进取,有所突破;进一步强化拼搏精神,砥砺奋进,只争朝夕;进一步强化务实风格,为民所需,解民所困。以优良的工作作风,扎实推进工作落实,书写山西老龄事业发展新篇章。

3要健全工作机制。老龄工作是一项综合性工作、系统性工程,触及经济、政治、文化、社会生活等各个方面。要想做好老龄工作,仅仅依靠老龄部门是不够的。党委、政府要把老龄工作摆上重要议事日程,及时研究解决老龄事业发展中遇到的新情况、新问题;老龄委、老龄办要发挥议事协调、监督检查的重要作用,做好沟通、推动、督促工作;各成员单位和涉老部门要结合本身职能,通力合作,做好有关工作;社会组织要积极参与、主动作为,为党和政府分忧、为老年群体解难;社会各界、全部公民要力尽所能,为老年人、为老龄事业做出一份贡献。在社会各方力量的会聚之下,逐渐建立并完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制,以老龄工作大格局推动老龄事业大发展。

站在“十三五”开局之年的起点上,山西老龄工作将以习近平总书记重要讲话精神为指点,团结凝聚党委、政府、老龄部门、涉老单位、群团组织及社会各界的共同气力,努力推动全省老龄事业实现全面调和可持续发展,让三晋大地530万老年朋友们的晚年生活更加幸福安康!

山西省民政厅党组成员、省老龄委专职副主任 吴建强



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